Θέμα: Χάρτα των Βρυξελλών
Τον περασμένο Μάιο, δημοσιοποιήθηκε από δεκάδες μεγάλους ευρωπαϊκούς δήμους η Χάρτα των Βρυξελλών, με την οποία αναλαμβάνουν συγκεκριμένες φιλόδοξες δεσμεύσεις για την προώθηση της χρήσης του ποδηλάτου.
Μέχρι στιγμής τη Χάρτα έχουν υπογράψει δήμοι από 16 διαφορετικές ευρωπαϊκές χώρες.
Μεταξύ άλλων, η Χάρτα καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Επιτροπή να θέσουν ως στόχο, τουλάχιστον 15 % των μετακινήσεων πανευρωπαϊκά να γίνεται το 2020 με ποδήλατο. Καλεί επίσης την Ευρωπαϊκή Ένωση να θέσει επαρκείς προϋπολογισμούς στη διάθεση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων για την οικονομική υποστήριξη των δήμων και των οργανώσεων που προωθούν τη χρήση του ποδηλάτου στην Ευρώπη.
Ερωτάται η Επιτροπή:
1. Σκοπεύει να υιοθετήσει το στόχο να γίνεται με ποδήλατο το 15 % των μετακινήσεων σε όλη την Ευρώπη μέχρι το 2020;
2. Μετά τη δημιουργία θέσης Ευρωπαίου Υπευθύνου για το Ποδήλατο (European Cycling Officer), τι πολιτικές σκοπεύει να προωθήσει προκειμένου να ενισχύσει τη χρήση του ποδηλάτου;
Απάντηση του κ. Tajani εξ ονόματος της Επιτροπής
Όπως ορίζεται στους προσανατολισμούς για το ΔΕΔ-Μ, «η δημιουργία και η ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών [ΔΕΔ-Μ] συμβάλλουν στην υλοποίηση σημαντικών κοινοτικών στόχων, όπως η καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και η ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής, η διασφάλιση συνεχούς κινητικότητας για τα πρόσωπα και τα αγαθά υπό τις καλύτερες δυνατές κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνθήκες ως και συνθήκες ασφαλείας, καθώς και η ενσωμάτωση όλων των μέσων μεταφοράς σε ένα ενιαίο σύνολο».
Με βάση τον ορισμό αυτόν, είναι προφανές από τα συμφραζόμενα ότι το ΔΕΔ-Μ αφορούν τις μεταφορές μεγάλων αποστάσεων ή/και τις διεθνείς μεταφορές και, κατά συνέπεια, τους τρόπους μεταφοράς που κατέχουν ουσιαστικό μερίδιο σε κλίμακα ηπείρου.
Αναμφίβολα, η ποδηλασία είναι ένα αστικό μέσο μεταφοράς πολύ φιλικό προς το περιβάλλον και έχει σημαντικές δυνατότητες να αντικαταστήσει το ιδιωτικό αυτοκίνητο ή ακόμη και τις δημόσιες συγκοινωνίες. Ωστόσο, στις χερσαίες μεταφορές, όσον αφορά τις μεγάλες αποστάσεις σε ευρωπαϊκή κλίμακα υπερτερεί κατά πολύ η διάσταση άθλησης και αναψυχής του μέσου αυτού και όχι η σημασία του στις μεταφορές.
Με αυτά τα δεδομένα και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης για αποτελεσματική και αποδοτική χρήση των διαθέσιμων χρηματοδοτικών πόρων, το πρόγραμμα EuroVelo δεν είναι δυνατόν να επιλεγεί για κοινοτική συγχρηματοδότηση και δεν προβλέπεται να ενταχθεί το πρόγραμμα EuroVelo στα ΔΕΔ-Μ.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα ήθελε να διαβεβαιώσει το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι θεωρεί σημαντική την ποδηλασία στο ευρωπαϊκό σύστημα μεταφορών, για τη μείωση του κυκλοφοριακού φόρτου και των εκπομπών και τη βελτίωση των συνθηκών υγείας. Μολονότι προς το παρόν δεν προτείνονται ποσοτικοί στόχοι για τις μετακινήσεις με ποδήλατο, διατίθεται σημαντική χρηματοδοτική συνδρομή από τα κοινοτικά κονδύλια για την ποδηλασία, η Επιτροπή μάλιστα εξακολουθεί να ασχολείται με τα θέματα που αφορούν την ποδηλασία. Η Επιτροπή θα συνεχίσει επίσης τα προγράμματά της που αποβλέπουν να ενθαρρύνουν τους πολίτες να απεξαρτηθούν από το αυτοκίνητο και να χρησιμοποιούν τις συγκοινωνίες, να περπατούν και να χρησιμοποιούν περισσότερο το ποδήλατο.
Για την περίοδο 2007-2013, από τα κοινοτικά κονδύλια για την πολιτική συνοχής διατίθεται προϋπολογισμός ύψους άνω των 600 εκατομμυρίων ευρώ, ο οποίος θα χρησιμοποιηθεί για την υλοποίηση των επενδύσεων σε υποδομές για το ποδήλατο σε επιλέξιμες περιοχές ανά την ΕΕ.
Από το πρόγραμμα STEER διατέθηκαν 10 εκατομμύρια ευρώ σε δέκα ευρωπαϊκά πιλοτικά έργα που σχετίζονται με την ποδηλασία. Το πρόγραμμα STEER είναι ο πυλώνας μεταφοράς του προγράμματος «Ευφυής ενέργεια – Ευρώπη». Θα συνεχισθεί επίσης η συγχρηματοδότηση με κοινοτικά κονδύλια της ανάπτυξης και της αξιολόγησης νέων προσεγγίσεων για την ασφαλή ποδηλασία στις πόλεις μέσω της πρωτοβουλίας Civitas, για την οποία έχουν διατεθεί, από το 2002 μέχρι σήμερα, 180 εκατομμύρια ευρώ. Με το πρόγραμμα αυτό, η ΕΕ έχει συγχρηματοδοτήσει την εφαρμογή και την αξιολόγηση περίπου 100 μέτρων για την ποδηλασία στις 58 πόλεις που συμμετέχουν στην πρωτοβουλία.
Μολονότι το σχέδιο δράσης για την αστική κινητικότητα που εγκρίθηκε πρόσφατα δεν προβλέπει τον διορισμό Ευρωπαίου Αρμοδίου, η ποδηλασία θα ενταχθεί πλήρως στις διάφορες δράσεις που θα δρομολογηθούν, όπως στα σχέδια βιώσιμης αστικής κινητικότητας, στη δημιουργία παρατηρητηρίου της αστικής κινητικότητας υπό μορφή εικονικής πλατφόρμας και στη μελέτη βελτίωσης των δεδομένων και των στατιστικών. Επίσης, η Επιτροπή θα συνεχίσει να υποστηρίζει την ευρωπαϊκή εβδομάδα κινητικότητας και θα επιδιώξει την ολοκληρωμένη προσέγγισή της στο πεδίο της ασφαλούς πεζοπορίας και ποδηλασίας.
Η Επιτροπή είναι υπέρ της ανόδου του μεριδίου της ποδηλασίας στην κατανομή μεταξύ των μέσων μεταφοράς και είναι πεπεισμένη ότι η στήριξη που παρέχει θα συμβάλει σε αυτήν.